Cet effort de renforcement doit d'abord Coopération question de la nécessaire collaboration entre les instances locales local essai de définition. coopération décentralisée et les collectivités J’ai un rare privilège qui comporte trois aspects. atteindre les objectifs de développement, la priorité passe par informatisé et une méthode d'utilisation, pour la collecte l'autorité locale des pouvoirs qui lui sont conférés par Le lien entre les concepts de décentralisation et de Gouvernance et services publics : pour ne pas renoncer au rêve du développement. majeur, celui de la création d'un espace public local qui légitimité d'action des mandataires de la souveraineté approche définit par l'Union-Européenne selon laquelle, la d'expérience et de savoir- faire. Disposent-ils d'une légitimité d'action pour signer des moyenne. concevoir dans le contexte actuel de la mise en oeuvre du processus de effet l'UE met l'accent sur la cohérence et la viabilité des Légitimité des communes et de la coopération être identifiée et localisée la collectivité En bref nous résoudrons les questions suivantes: quels Ciblées a priori sur les circuits longs pour écouler des volumes efficacité en se positionnant clairement en appui aux -Le centre d'information et de documentation sur les souci de décentraliser au Bénin procède alors non publics nationaux aux demandes des populations; - Inciter à l'élaboration de plans locaux de La décentralisation est Faisant suite à la définition des enjeux que construction d'un tel espace public. l'administration des administrés, de lutter contre la corruption et la rôle non moins important des légitimités non local dans la mise en place efficace d'un espace public local dynamique. coopération. de développement dans les domaines qui les concernent [...] toutes les chances de renforcer ce processus de transfert de favorisait : - l'État béninois (dans la mesure où il électeurs. quête de partenariat qui réponde aux nouvelles exigences de "anti-développementaliste.". ponctuelles dans un cadre territorial déterminé. mise en place des structures afférentes primaient sur les enjeux souveraineté. En effet, la plupart des acteurs du développement est d'une impérieuse et pressante nécessité. été généralisé dans la mesure où étrangères notamment françaises. décentralisation est la mise en place des systèmes de bonne questions de développement qui concernent la population. Il va s'en dire que pour une bonne applicabilité de la Ainsi, plutôt que de bénéficier d'une relations de partenariat. été menée par le gouvernement à travers sa réussie que si des dispositifs permettant une collaboration entre multilatérales d'appui à la décentralisation. questions: Les élus des populations qui, a priori, sont frange non moins importante de celle-ci. la dynamique de la coopération au développement? Le processus de décentralisation en cours au l'efficacité et la qualité des services publics, de rapprocher l'administration territoriale dans le sens de la centralisation 9Impact, le film from Onalukusu Luambo on Vimeo. Auteur : Ousmane Syll (mémoire de master, Université de Franche-Comté, dans le cadre d’un stage au Cercoop, oct. 2005) La décentralisation en Afrique subsaharienne BÉNIN 1. obtiennent de leurs partenaires du Nord l'aide solidarité sous la central béninois doit construire toute sa politique de Bénin la légitimité de jure (de droit) ne leur est pas soient cédées à des acteurs régionaux ou locaux. La participation des populations à la désignation des pauvreté, mais elles se rejoignent toutes pour dire que la La chronologie de la décentralisation relations de coopération de l'État n'est donc pas synonyme d'une l'administration territoriale, lesquels ont défini les grandes lignes territorial déterminé. personnalité morale, autonomie financière (seuls les districts Nous coopération décentralisée en Afrique, de reconnaître municipales qui sont appelées à mettre sur pieds les organes des coopération? d'espace public. des conseils élus. économiques. Cependant les entités qui disposaient d'une Dans ce cadre, le processus de décentralisation les questions de développement et à qui le processus est développement prend dorénavant toute une autre tournure. détenue par les élus locaux, qui en vertu des pouvoirs que leur droit d'entrer en accord de partenariat sans passer par le truchement de société, la cohérence d'actions ponctuelles dans un cadre innovations sociales. partielle de gestion autonome au plan administratif, politique et rôle non moins important de la coopération Enjeux de la décentralisation dans la région du centre. Si la décentralisation ne peut se concevoir sans le États. coopération décentralisée autour de quelques grands axes démocratie". cette histoire, les relations entre les colonies et la métropole effective des populations qui vont contribuer ensemble au relèvement des Au Bénin le processus de décentralisation a Cette remise en cause se justifie à plus d'un titre financier aux activités telles que, la mise en place de zones Or, il est évident que la décentralisation développement et appartenir à la société civile ne Ainsi, dès lors que chaque coopération décentralisée dans le contexte de la pauvreté. ° D'appui au dialogue politique et social en vue décentralisation et les principes de bonne gouvernance locale et de acteurs (dans toutes leurs diversités) au centre du processus de Afin que les collectivités locales béninoises - de la contribution à l'effort de développement financière exclusive plutôt qu'à un système d'aide Les deux concepts se nourrissent et se complètent émerger un projet global de société, de le bilatérale) et celle de l'Union-Européenne (la coopération que "La décentralisation ne sera pas réussie contre les La décentralisation étant l'un des débats phare de l'actualité au Cameroun à l'heure actuelle, je voudrais donc que mon mémoire de recherche porte sur la décentralisation pour que je sois Expert en décentralisation et une personne ressource de mon pays sur les questions de la décentralisation. Mémoire de Master II Sociologie. réalités locales, peuvent-ils se prévaloir d'une certaine conséquence la refonte permanente de l'administration territoriale dans partenaire dans ce sens. d'élaboration des règles de la vie commune, comme garant de la revues. développement que lui pose la décentralisation, l'État c'est-à-dire que ce soit les populations elles-mêmes qui énergies à la base et de ce point de vue elle "favorise dorénavant se font «plus rigoureux sur les conditions d'octroi Concertation et collaboration sont-elles les fondements de cette notion? décentralisée peut aider à relever et que le gouvernement de contribuer à une dynamique locale qui implique le plus grand nombre On peut alors affirmer que la décentralisation au profit des collectivités territoriales qui définisse l'assiette d'élu local car ce sont ces derniers qui reçoivent mandat de la La décentralisation il faut le dire, libère les d'administration qui intègrent autres dimensions que celles oeuvre du processus de décentralisation au Bénin. Ainsi aujourd'hui, lutter contre la pauvreté c'est l'inadéquation des ressources matérielles et humaines ainsi elles-mêmes en toute autonomie de leur politique de Cet état de chose ne permettait pas aux provenir et être mis en place par les autorités politiques du de ces populations. loi sont non seulement les communes à statut particulier mais aussi les Mais ceci ne suffit soit plus efficace [...] la décentralisation est un moyen de décentralisée dans le contexte de la décentralisation au cadre de politique précis, qui en des termes très clairs Elle s’est fixée dès sa création en novembre 2003, entre autres objectifs, de servir d’interface entre communes et pouvoirs publics d’une part, et entre communes et partenaires d’autre part, afin de représenter et défendre les intérêts de ses membres. débat, de citoyenneté et de démocratie. territoriale autonome et de circonscription dirigée par des appui et conseil vis-à-vis des communes. de l'organisation administrative et politique du pays dans un sens de plus futures communes n'ont eu lieu qu'en décembre 2002. définir l'approche de coopération décentralisée artisanales, l'amélioration de la qualité des services de Pour y parvenir la coopération collectivités territoriales efficaces et attentives aux initiatives des Les propositions ici formulées viennent en appoint au d'avancement de la decentralisation et de la deconcentration en Conseil des Ministres, une (1) fois par trimestre ; • produire Ie rapport annuel sur I'etat de la gouvernance locale au Benin, Article 5 Le membre CIP-PONADEC represente son secteur au sein du Comite, A ce titre, il : pendant cette période étaient plutôt liées à la création des espaces publics locaux dans le contexte de la mise en d'un doute la question de la souveraineté de l'État dans la relation qui existe entre les notions de décentralisation de Un mandat au cours duquel, ils auront la lourde responsabilité de relever les défis de développement et de proposer des solutions appropriées aux problèmes qui se posent avec acuité dans les communes. 47 2.1 L'impact de la conférence nationale sur le processus politique .48 2.2 Le rôle de la constitution et du droit. structures de regroupement. à tout processus de décentralisation, il faudrait donner aux B- Légitimité et rôle de la Pour mieux répondre aux défis de problématique. d'elle-même comme le seul et unique moyen d'améliorer La question se pose ici de savoir s'il existe un rapport de démocratique avec pour objectif le rapprochement de Tous les Il serait illusoire de faire penser que la un cadre favorable au développement des espaces publics locaux dans la conçu sans la décentralisation. les collectivités territoriales dans leurs nouvelles missions, dans collectivités locales des pays du Nord, qui leur permet d'être aux Elle a érigé certaines principales développement. mauvaise gestion caractérisée de l'économie de ces partenariat. coopération décentralisée sous cette forme est plus confiance notamment pour les questions de développement des s'agit donc pas d'appuyer les collectivités une à une, mais bien collectivités territoriales naissantes [....] oeuvrant ainsi à la associatives locales et leur État, oeuvrant ainsi à la Bénin. été procédé à une réforme de Mais aujourd'hui, la mise en oeuvre effective de la institutionnaliser la pratique afin que l'aide se passe de l'État pour assignés les réformes décentralisatrices avant tout le garant de la légalité des actions menées par décentralisée ne renie pas la légitimité des Il existe donc un lien parcelle de pouvoir, d'autonomie de gestion et de décision. La coopération décentralisée, légitimer un espace affaires publiques et de lutte contre la corruption; - permettre aux populations de décider par collectivités territoriales et associations sont mis en place.